广元市建立“工会+检察” 劳动者合法权益保护协作“六项机制”
51网讯 近年来,广元市总工会高度关注服务行业、中小微企业、新就业形态等领域劳动者的劳动权益保障问题,积极探索工会和检察机关劳动法律监督协作,建立健全劳动者合法权益保护协作机制,推动构建和谐共赢的劳动关系。
建立日常联络机制。加强工作对接联络,明确由市总工会网络法律社会工作部与市检察院第四检察部(民事行政检察部)对口联系,共同推动维护劳动者合法权益相关工作。县级工会、检察机关各自确定对接联络单位,定期召开联席会议,相互通报劳动者权益保护领域的重点工作、重大政策和突出问题,实现信息共享、优势互补。
建立定点服务机制。市县两级检察机关在同级工会办公地或工会维权服务站设立民事行政检察申诉工作点,构建“定点联系——快速登记——及时审查”机制。各级工会建立劳动报酬或经济赔偿等劳资纠纷诉讼案件管理台账,统一收集案件材料,检察机关联络员定期整理登记信息,对相关案件开展诉讼监督、提供法律服务,助力劳动者依法维权,为建构和谐劳资关系提供司法保障和指引。
建立办案协作机制。借助工会联系劳动者和用人单位的优势,市县两级检察机关可邀请工会办理劳动者权益保障民事、行政监督案件,重点参与证据收集、公开听证、专家论证、整改成效评估等工作,并提供工会劳动法律监督工作中的调查材料、法律监督意见书等,工会组织可根据需要,商请检察机关提供劳动者权益维护方面法律咨询。
推广检察正告制度。进一步推广广元检察机关创新建立的检察正告制度,以专单“收”、电话“核”、正告“督”的方式,便捷处置拖欠劳动报酬和其他相关问题。全市两级检察机关负责检察正告制度讲解宣传,针对全市各级工会组织培训出检察正告制度明白人,有力提升对接协作效率,确保检察正告制度高效实行。
建立移送反馈机制。采取“线上+线下”方式进行线索互移,畅通案件线索移送渠道。各级工会针对工资报酬、职业伤害、劳动保护等方面损害劳动者合法权益或行政机关存在履职不到位情况开展排查,并及时将线索移送同级检察机关,由检察机关审查后向用人单位、行政机关送达检察建议,纠正违法行为,检察机关办结后将办理情况反馈给工会。
建立联合调研机制。针对发现的劳动者权益保障问题,工会与检察机关共同开展专题调研、专项监督行动,全面掌握调研情况,通过检察建议、调研报告等形式向地方政府和相关行政机关提出完善治理的意见建议。市县两级工会和检察机关受理劳动者权益保障领域的民事、行政诉讼,可邀请对方参加,对涉及劳动者权益保障的重大案件,可共同撰写典型案例,共享工作成果。
建立联合宣传机制。市县两级工会会同检察机关协同开展劳动者权益保障专题法治巡讲,通过门户网站、“两微一端”“12309”新媒体等媒介,加强职工劳动权益保护工作动态、重要政策、典型案例的宣传;深入乡镇(街道)、社区,开发区(产业园区)、建筑工地、各类企业联合开展普法宣传,积极引导广大劳动者依法理性维护自身合法权益。(邱静、梁恒)
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