51网讯 10月12日,笔者从广元市旺苍县应急管理局获悉,该县创新推行安全生产“服务+指导”柔性监管工作机制,变被动监管为主动服务,为企业提供全方位、专业化、零距离的安全帮扶指导,以精准施策筑牢辖区安全生产防线,护航县域企业安全稳定高质量发展。

据了解,以往个别企业存在安全管理体系不完善、从业人员专业能力不足、隐患治理不彻底等问题,单纯的执法监管难以从根本上化解安全风险。针对这一现状,旺苍县应急管理局转变工作思路,创新构建“服务+指导”柔性监管模式,聚焦企业安全制度建设、风险分级管控、隐患排查治理、应急处置能力等核心环节,全方位帮扶企业规范安全生产管理,推动安全生产双重预防机制落地见效,系统性补齐企业安全管理短板。

该县组建行业资深专家服务队伍,推行“专家把脉、一企一策”精准治理模式,实现柔性监管提质增效。重点聚焦粉尘涉爆、有限空间作业等高风险行业企业,开展“一对一”上门会诊服务,深入生产车间、作业现场,全方位排查生产流程、设备运行、操作规范、场地管理等各环节安全隐患。针对排查出的一般性安全隐患,工作人员现场指导企业立行立改、即时清零;面对复杂疑难及重大安全隐患,建立专项台账,细化整改措施、明确整改时限、落实专人督办,实行清单化、闭环式管理,从源头破解企业隐患排查治理能力不足的难题。

以培训赋能为抓手,以标准化引领夯实企业安全管理根基。旺苍县聚焦企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等关键岗位群体,常态化督导企业落实三级安全教育培训制度。通过以会代训、案例警示、法规解读、实操实训等多样化形式,开展安全生产专项培训,精准提升企业管理人员履职能力和一线从业人员安全操作技能。同时,分类分层指导大中小微型企业对照对应安全生产标准化管理体系要求,查漏补缺、完善制度、规范流程,全面推进企业安全管理标准化、规范化建设。

聚焦重点领域治本攻坚,推动安全隐患动态清零、全员共治。该县应急管理工作人员常态化下沉企业生产一线,开展重大事故隐患拉网式排查,紧盯隐患整改进度,逐项核实整改成效,对未整改到位的问题跟踪问效,实现风险隐患早发现、早处置、动态销号。同时,依托专家帮扶契机,对企业各类安全风险进行全面排查、科学评估,落实分级管控措施。积极引导企业建立内部隐患举报奖励制度,推广“安全隐患随手拍”模式,激发全员参与安全管理的积极性,推动安全生产治理从政府单向监管向企业全员共治转变。

强化实战演练赋能,全面提升企业应急处置能力。该县精准研判企业风险特点,常态化开展应急帮扶指导,助力企业修订完善专项应急预案,优化应急处置流程,提升预案的科学性和实操性。先后组织开展有限空间作业、粉尘爆炸、火灾扑救等场景化实战应急演练,通过现场教学、实操演练的方式,帮助从业人员熟练掌握避险逃生、初期险情处置、自救互救等核心技能。同时,指导企业科学储备应急物资,推动辖区应急资源共建共享,有效降低企业安全投入成本,补齐应急保障短板。(杨德 唐福升)