51网讯 近日,笔者走进广元市领航科技发展有限公司的高炉生产车间里,滚滚铁水从高炉流出,顺着传送装置,经过重重工序,最后加工成一块块钒钛铁坯,整个生产现场井然有序。公司负责人谢勇感慨道:“企业加速跑,得益于营商环境的持续‘加码’。”这家企业的快速落地与成长,是旺苍县近年来聚力优化营商环境、推动县域经济提质增效的生动缩影。

曾几何时,“山区县”“资源县”是外界对旺苍的主要印象。如今,这片红色热土正以刀刃向内的改革勇气和亲商富商的实际行动,悄然重塑发展生态,吸引着越来越多的“金凤凰”翩然而至。一场以营商环境之“优”,促经济大盘之“稳”,谋发展质量之“进”的深刻变革,正在旺苍大地全面展开。

                                   从“企业跑”到“数据跑”:政务服务提档升级

营商环境好不好,企业感受最深。旺苍县将政务服务改革作为“先手棋”,全力打破体制机制壁垒。

走进焕然一新的县政务服务大厅,“一窗通办”综合窗口高效运转。通过整合归并,全县政务服务事项网上可办率已超过99%,“最多跑一次”成为常态。针对企业税(费)种认定错误、缺失等问题,“税小旺”税费专业服务队采取“一对一”进行核实维护,帮助纳税人从“线下办”转为“线上办”,实现由“多处跑”变“一处跑”。更令人称道的是“零成本·小时办”企业开办服务,通过简化流程、提升线上服务能力,不仅为新设企业创造了便利条件,而且实现了“一日办结”

旺苍县行政审批和数据局副局长雷发明介绍,去年全县7284项依申请政务服务事项实现“网上可办”“最多跑一次”两个100%,全程网办率达99.86%,企业开办时间压缩至0.5个工作日。

“该县打造专业招商团队,构建‘1+3+11+1+4’招商体系,实行县委书记总负责、县长主调度、县领导包片推进机制,推行重点项目‘首席服务官’制度,由县级领导牵头,组建招商专班提供从签约落地到投产达效的全生命周期服务。”旺苍县行政审批和数据局副局长雷发明介绍。针对工程项目审批“马拉松”问题,旺苍创新实施并联审批、容缺受理等方式,将社会投资类项目审批时间压缩了40%以上。企业办事从“跑多个部门”变为“找一个窗口”,从“重复提交材料”变为“数据共享互认”,行政效率的提升直接转化为企业发展的加速度。

                                从“单打独斗”到“集群发展”:产业生态持续优化

营商环境的核心竞争力,最终要落脚在产业发展的支撑力上。旺苍摒弃“捡到篮子里都是菜”的旧思维,聚焦特色优势产业,着力构建“引得进、留得住、发展好”的产业生态圈。

在旺苍县茶叶现代农业园区,依托“米仓山茶”区域公用品牌,不仅培育了本土龙头米仓山茶业集团,还引进了一批茶叶精深加工、包装设计和电商销售企业,形成了从种植、加工到营销、文旅的完整产业链。“在这里,我们不仅能获得优质原料,还能便捷地对接上下游合作伙伴,产业集聚效应明显。”一位新入驻的茶食品加工企业负责人表示。

同样的故事也发生在清洁能源、新型建材等领域。旺苍依托资源优势,精准绘制“产业地图”和“招商图谱”,在延链补链强链上下功夫。经开区标准厂房的建设,让中小微企业实现了“拎包入住”,降低了创业初始成本。县里定期举办“企业家座谈会”“产业链沙龙”,由政府搭台,让区内企业相互对接需求,促成合作,变企业“单打独斗”为产业“集群作战”。

                                        从“筑巢引凤”到“固巢养凤”:要素保障夯实根基

企业引来之后,能否扎根壮大,取决于要素保障的力度和温度。旺苍县在硬环境和软支撑上双向发力,为企业成长厚植沃土。

交通物流是关键一环。随着G5京昆高速扩容、县内主干道升级的改造,旺苍的区位优势正加速转化为物流优势。县物流配送中心的智能化改造,使本地产品出川、原材料进川的通道更加畅通高效。

融资难、融资贵是中小企业普遍痛点。旺苍深化政银企合作,用好财政政策,通过“乡村振兴贷”“茶业贷”和财政支持产业发展贴息等政策,给茶企提供期限长、利率低、额度高、用款灵活的信贷金融服务。同时,该县通过春茶上市契机,工商银行旺苍支行今年与旺苍县农业局成功搭建茶农、茶企专享“金叶E贷”,投放贷款1245万元;针对园区商贸企业推出“园区E贷”,共计投放5000万元;做好五篇大文章之“科技金融”,为专精特新“小巨人”企业发放特色产品“专精特新贷”500万元;服务本地制造业,推出“红城家居贷”,共计投放贷款800万元。

人才是发展的第一资源。旺苍实施“归巢创业”计划,优化人才公寓、子女入学等配套服务,并联合职业院校开展“订单式”培养,为企业量身定制技能人才。2017年,从吉林农业科技学院中药学院毕业的王勇,面对家乡青壮年外出务工、土地撂荒的现状,他毅然选择返乡。在政策扶持下,他带头成立芳华种植专业合作社、成立了汇泰农业有限责任公司他说:“家乡的诚意和支持,让我看到了比大城市更广阔的发展舞台。”成效显现,未来可期栽下梧桐树,引得凤凰来。营商环境的持续优化,释放出强大吸引力与内生动能。

2021年至今,全县已回引培育各类返乡入乡创业人才3026人,培育返乡创业实体1593个。近两年旺苍县新增市场主体年均增长15%以上,其中企业类主体增速尤为明显。一批科技含量高、市场前景好的项目相继落地,为县域经济结构优化注入了新鲜血液。

“优化营商环境只有进行时,没有完成时。”旺苍县委主要负责人表示,“我们将继续以市场主体需求为导向,对标更高标准,在法治环境、信用体系建设、市场监管创新等方面持续攻坚,努力将旺苍打造成为投资兴业的热土、创新创业的沃土。”从深山资源县到开放新高地,旺苍的蜕变之路清晰可见。随着成渝地区双城经济圈建设的深入推进,这座正处于转型升级关键期的川北县城,正以日益优越的营商环境和蓄势待发的发展潜能,迎接着更加广阔的未来。凤凰鸣矣,于彼高冈。梧桐生矣,于彼朝阳。旺苍,正以崭新的姿态,在高质量发展的征程上振翅翱翔。(唐福升 记者赵海传)