51网讯“以前小区路面坑洼不平,晚上路灯忽明忽暗,现在你看,新铺的沥青路平整干净,监控摄像头24小时运转,住着踏实多啦!”四川省广元市苍溪县解放路社区中洋花园小区居民李玉梅站在刚改造完成的小区路面上笑着说。这个修建于本世纪初的“三无”小区,如今通过“1+2+3”治理模式,正焕发着勃勃生机。

                                                                            图为改造后的中洋花园小区

破题:坚持党建引领这一核心,打造联动治理新格局,让组织更强健、更有力

党建引领是破题关键。在县委社会工作部指导下,社区党委牵头成立小区党支部,吸纳16名党员业主、退休干部担任支部委员,在6个楼栋设立党小组,构建起“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级联动组织架构。72岁的退休教师陈海德主动请缨担任3栋党小组长,他定期带领党员志愿者挨家挨户收集意见,“我们建立了‘党员责任区’,谁家有困难,党员先上!”

一句简单的承诺,彰显了党建引领下的责任与担当,也让小区治理有了“主心骨”。

赋能:建强线上线下两个平台,健全民主协商新机制,让协商更广泛、更科学

“上周议事厅刚讨论完加装电梯的事,这周施工队就进场了!”居民王蓉拿出手机展示小区微信群,“线上随时提意见,线下每月15日开议事会,大事小情都能解决。”

小区以“线上+线下”双平台构建“大家事大家说”协商格局:线上依托微信群处理日常事务、发布通知公示;线下盘活闲置库房设立“小区议事厅”,每月固定组织党员代表、业主代表、楼栋长及社区工作人员,面对面协商环境整治、设施维修等具体问题。创新“会场+现场”议事模式,对公共区域改造等事项组织实地踏勘或邻区考察;推行“固定+移动”“集中+分散”机制,通过灵活安排小型碰头会、楼栋长意见汇总等方式,保障居民参与权。通过“双平台”,已解决停车矛盾、设施改造等民生问题30余件,协调居民纠纷10余次,让民主协商真正成为破解小区治理难题的“金钥匙”。

升级:落实三方参与管理模式,构建协同共治新生态,让治理更聚力、更高效

“施工方偷工减料?我们业主委员会可不答应!”业主委员会成员刘涛拿着整改通知书说。在老旧小区改造中,社区党委牵头成立了中洋花园小区业主委员会,业主委员会通过“动态监管+吹哨监督”模式,推动施工单位整改问题23项。

县审计局“双报到”党员干部通过任务清单认领提供保洁、门岗值守、水电维护等基础服务,县住建局“双报到”党员干部还现场指导更换老化管道320米,彻底解决了积水问题。

物业自治小组成立后,按区域划分了60余处停车位,增设了4处垃圾桶点位,加装了2处智能门禁,整合广告等外部资源。“我们每天巡逻3次,垃圾日产日清,后续还将积极争取上级财政补贴进一步完善小区基础设施。”物业自治小组负责人王道伦介绍。

通过三方参与管理,小区新增智能监控8处,安全隐患排查整改率达100%,垃圾清运及时率提升至90%。

“小区变美了,邻里更亲了,居民的归属感越来越强。”社区党委书记彭坤说。“1+2+3”治理模式实现了中洋花园小区治理资源整合与效能提升,既改善了硬件设施与人居环境,又重塑邻里关系、提升居民归属感,实现了小区从“失管”到“善治”的蜕变。

(钱怿潇 赵海传)