从15家企业的“一企一档” 看基层安全生产治理的精细化路径
“以前觉得池子里有点味道很正常,现在才知道那是致命的硫化氢。”一家食品加工企业的一线作业人员老刘在结束近日的有限空间安全专项培训后说出这番话时,语气里带着后怕。这种认知转变,在自贡大安区15家涉及有限空间作业的企业中,正通过一场持续深入的专项整治,从“个例”变成“常态”。
有限空间作业事故,是工贸领域伤亡最为集中的风险类型之一。全国应急管理部门的公开数据显示,有限空间作业事故中,盲目施救导致的伤亡扩大占比极高,且多发生在食品制造、污水处理等行业——恰恰是大安区风险点位的集中领域。在这样的背景下,大安区将有限空间整治作为安全生产工作的“牛鼻子”,其做法值得细究。
“沉睡”的风险点:被忽视的废弃设施
“底数清,才能方向明。”大安区应急管理局相关负责人的这句话,道出了专项整治的第一步逻辑。
今年上半年,大安区对全区15家涉及有限空间作业的企业进行了全覆盖再排查,逐户建档,逐处标明主要有害因素。排查中,一个容易被忽视的问题浮出水面:部分企业存在废弃闲置的污水井等长期停用的有限空间的问题。
这些“沉睡”的设施,表面看已退出生产流程,实则一旦失管,极易成为事故隐患。大安区的做法是物理隔离——不是贴张封条了事,而是从源头彻底消除风险。这种处理方式,区别于常见的“登记在册、定期检查”的粗放模式,体现了对隐患“零容忍”的态度。
与此同时,15家企业全部完成固定式有害气体探测报警装置的安装调试。这意味着,当气体浓度异常时,系统即时报警,为作业人员筑起一道“电子安全墙”。从“人盯人”到“技防+人防”,是这场整治在技术层面的关键升级。
77项隐患整改背后的监管逻辑
今年上半年,大安区累计巡查涉有限空间企业25家次,发现并帮助指导企业整改各类问题隐患77项,且已全部完成整改。数据的背后,是一套“巡查指导—整改落实—复查闭环”的监管机制。更值得关注的是监管的具体内容:作业审批流程是否规范、通风检测是否严格执行、劳动防护用品是否配备到位、监护人是否全程在岗履职、应急救援装备是否充足管用——五个“是否”,覆盖了有限空间作业从准备到应急的全链条。
巡查中暴露的问题颇具代表性:部分企业未严格落实“先通风、再检测、后作业”规程,监护人员存在不到岗现象。一位参与巡查的专家直言:“气体检测走过场、监护缺位等问题,是事故的重大隐患,必须从日常监管抓起,防患于未然。”
“日常巡查+专家帮扶”的模式,将“服务指导”与“过程管控”结合,避免了单纯执法可能带来的抵触情绪,也确保了整改的专业性和针对性。这种“刚柔并济”的监管思路,是77项隐患得以全部闭环整改的重要保障。
“盲目施救”:一个被反复纠正的错误
有限空间作业事故的特殊性在于,初始事故往往因盲目施救而扩大伤亡。大安区将“纠正盲目施救”作为实战演练的重点,每半年组织一次有限空间实战应急演练。
在一次模拟演练中,某企业员工在佩戴呼吸防护装备不规范的情况下贸然进入模拟事故池,被现场专家立即叫停,并以此为典型进行现场教学。“盲目施救往往导致伤亡扩大,这种错误行为必须通过反复演练来纠正。”现场指导的专家强调。
这种“以演练暴露问题、以问题推动整改”的方式,直指一线作业人员“不知险、不会防”的痛点。今年以来,大安区已举办专项培训3次,培训各类人员100余人次,编制发放《安全生产提示函》52份,用通俗易懂的语言将“风险识别、作业规程、现场管控、应急处置”等核心要点讲清楚、教到位。
从“被动应对”到“主动防控”:一场治理理念的转变
大安区应急管理局有关负责人表示,下一步将持续深化专项整治成果,在动态排查上再深入、在执法力度上再加强、在宣教演练上再精准。诚然,大安区的做法并非简单的“运动式整治”,而是构建了一套覆盖排查建档、技术防控、日常监管、培训演练的全链条治理体系。15家企业、25家次巡查、77项隐患整改、100余人次培训——这些数字勾勒出一幅基层安全生产治理的精细化图景。
更值得肯定的是,整治成效已显:截至目前,全区未发生有限空间亡人事故。在有限空间作业事故频发的行业背景下,这一“零死亡”记录,是对“动态清查、从严执法、宣教强基”组合拳最有力的回应。(记者 骆寓言)

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