7月的雅安，雨来得急。山褶一重压着一重，沟水一岔追着一岔，防汛防地灾的压力，先落在坡面、沟口，也落在“人到没到安全处”的最后一小段路上。

7月2日凌晨5点，雨势稍弱，在雨城区碧峰峡镇王家河泥石流隐患点的坡面上，手电光一扫而过。监测员申俊看三样东西：坡面有没有新裂缝，沟渠有没有堵，警示牌还稳不稳。入汛以来，这套巡查动作他一天走两遍，雨天加密到一小时一趟。“地质灾害往往起于微小变化，多巡查一遍，乡亲们就多一份保障。”他说这话时，抬手抹了把额上的雨水。

雨城区碧峰峡镇王家河泥石流隐患点避险转移路线牌

雅安地处四川盆地西缘向青藏高原过渡地带，山地面积占94%。2025年9月，雅安被列为全省转移避险点群众宣传试点市；近一年来，全市309个汛期常备及临时安置点全部纳入试点，608条山洪泥石流沟配备总沟长、沟长、点长2489名，推进“一沟一策、源头管控、宣传到点”。

真正难的不是发出预警，而是让群众在雨夜里肯走、会走、走到后稳住。雅安山坳里的这场突围，答案藏在床位、明白卡、热饭和一套闭环机制里。

安置点不止能住，还要能用

距王家河隐患点2公里，雨城区碧峰峡镇陇西集中安置点由原陇西福国敬老院改建，39张床位收拾得干净，被褥、饮用水、盒饭、应急手电、常备药品码放整齐。陇西村7组王家河泥石流隐患点9户39人的临时“避风港”，就安在这里。

“安置点不光能住，还能学知识。”碧峰峡镇副镇长、武装部长罗云锦说，避险安置点设了防灾宣传角，明白卡、科普手册随手可取；镇村干部驻点，用方言讲滑坡山洪前兆、居家排水、撤离注意事项，把“专业话”翻成“家常话”。

宣讲不再“一勺烩”。独居老人、残疾人、高龄病患，由镇村干部和监测员逐户敲门，一对一讲预警信号、撤离路线，顺带查看房前屋后边坡、清理沟渠；年轻人和返乡村民，村组微信群、短视频平台定时推送预警、案例、科普；民宿经营户单独提醒，极端天气必须停业、游客必须转移。

宣传还要过演练这一关。碧峰峡镇分片组织小型转移实操，演练前入户告知流程，演练中当场纠正“拖延撤离”“折返取物”等不当处置，演练后复盘补短板。罗云锦说，试点推开后，收到预警群众主动响应、有序撤离，“不愿撤、私自返回”的问题基本翻篇。

明白卡上门，疙瘩要解开

7月3日，石棉县美罗镇碾子村，村民邹朝勇指着家门框上新换的蓝底白字避险明白卡，笑得憨实：“以前总觉得滑坡、山洪离自己远，下雨也想在家观望。现在镇里讲了几次，加上自己亲历过一回，看清了风险，记住了路线和点位，极端天气不敢存侥幸了。”

美罗镇山高坡陡，部分村组紧邻山体河道，切坡建房多，村里住的不少是留守老人和儿童。过去“横幅加集中宣讲”的“大水漫灌”，老人听不进，娃儿记不住。镇里改以转移避险安置点为核心，在室内外醒目位置统一上墙灾害识别图解、自救互救知识、应急联络电话，图大字清；避险点设便民宣传角，明白卡、流程图伸手可取；联合片区消防站，用方言替代术语，把“滑坡前兆”“撤离禁忌”讲成家常话。

雨城区碧峰峡镇陇西集中安置点一隅

针对腿脚不便群众，镇里落实“一对一”包保，专车接送；三个常备安置点装了9台空调，每次转移统一采购食材、专人做一顿热乎晚饭。碾子村村民苟学凤腿脚不便，家离安置点远：“每次都有干部来接。到了有热饭吃，天热有空调凉席，政府帮我们想周到了。”

态度的转变，落在人数上。美罗镇今年锁定的101户313名受地灾威胁群众，老弱病残全部兜底，无一人滞留危险区。变化的路径并不玄：风险讲清，路线记牢，去处有饭、有床、有人守，“干部催着撤”才可能变成“群众主动撤、自觉避、配合防”。

沟里长“眼睛”，转移要闭环

今年入汛以来，汉源县富泉镇中海村东沟山洪监测员乔远举的巡查本写得密密麻麻：雨前查隐患、雨中盯变化、雨后核险情，沿河道山坡走一趟，手机拍照记录，汛期一天至少两三趟，下雨则一小时一次。接到气象预警，他通过广播、上门、转移群“三线齐发”，组织危险区5户14人按预定路线撤到鹞子岩安置点。

防灾减灾知识送到群众家门口

“收到预警，我们按分级响应组织转移，根据转移群众数量，对接县交通运输局协调短途客运车辆，确保群众及时快速转移。”富泉镇武装部长、应消办副主任甘国伟说，安置点由镇村干部24小时值守，预警不解除，人不返回。

技防也在补位。富泉镇“户户响、人人响”平台把双向语音AI摄像头和音柱接入集成管理平台，山洪危险区、地灾隐患点全天候在线监测指挥。村民骆琼秀熟悉鹞子岩安置点的流程：“去年汛期一发预警，沟长就组织我们来这儿。到了按户登记，床位贴着姓名，全部安排好。”而几年前，不少人嫌安置点不方便不愿来，来了也有人惦记家里牲口偷偷溜回去。

如今，富泉镇以“3人1屋”临灾处置、“30123”叫应叫醒两套机制压阵，把“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返、服务好”六个环节闭合到人和点：常用避险安置点2处、备用2处，应急救援队伍24小时待命。技防解决“看得见”，机制解决“撤得动”，服务解决“稳得住”，三者缺一环，“最后一米”都可能断在沟口。

从点到面，守住的是人

点位之外，雅安的打法向制度要确定性：修订市、县、乡、村各级预案，让预案成为“活地图”；联合值守、每日会商、预警响应、下沉督导、关爱保障五项机制配套跟上。宣传也不再只靠墙上一张图，而是跟着人走、追着雨走。

雨城区50余辆出租车贴着熊猫主题宣传贴纸，车内放取阅袋，“熊猫跑跑车”跑成移动宣传站；“雅雅安安话安全”“江东剧场”“村干部说”等本土品牌推出防灾科普短视频200余部；“雅安随手拍”让群众边举报边学习，累计收到有效线索2万余条；96支乡镇（街道）应急队既是战斗队也是宣传队，坝坝会、小院课堂开到田埂地边。避险转移补助通过“一卡通”直发到个人账户，群众愿意转、主动转，群防群治的圈子越画越大。

据材料，2025年雅安累计转移群众49万余人次，规模居全省首位，实现预警宣传无死角、人员转移零遗漏、安置服务有保障。数字背后，真正被守住的，是一个个具体姓名：陇西村7组9户39人的39张床位，碾子村101户313名受威胁群众，富泉镇东沟危险区5户14人的预定路线。

雨还在下。申俊的手电光又亮在王家河的坡上，乔远举的巡查本翻开新的一页，邹朝勇门楣上的明白卡被晨风吹得轻轻响。山还是那座山，水还是那道水；不同的是，山里的人多了一张路线图、一个避险点，也多了一份“撤得出、住得稳”的底气。

这，就是雅安要打通的“最后一米”。（雅融 记者 骆寓言）