从“制度约束”到“文化自觉”——四川泸渝高速安全文化建设的实践样本
一条225公里的高速公路,桥隧比45%,其中古金高速桥隧比超过80%;64名沿线村民成为编外“安全哨兵”;2025年出警救援377起、出动清障1233次,成功救助伤员19人,未发生生产安全责任事故。这组数据来自四川泸渝高速公路开发有限责任公司,也是这家企业获评第二届四川省企业安全文化竞赛一等奖的底气所在。
安全文化建设如何避免“墙上挂挂、嘴上讲讲”?泸渝公司的回答是:机制推着工作走,让员工用自己的话讲安全,让沿线群众成为路的“邻居”。
一套理念:从“要我安全”到“我要安全”
2024年6月,泸渝公司作为片区化管理主体,与叙古、叙威、川黔、泸永4家公司实施“一套人马、五块牌子”整合,统一负责5条高速公路的运营管理。整合之初,公司面临一道现实考题:原有两套安全管理体系如何并轨?
公司给出的时间表是——当年年底前完成全部安全管理制度的修订完善。此后,公司提炼形成“云脑慧眼·五岗合一”核心理念,配套安全价值观、安全使命、安全方针、安全目标、安全态度六大理念要素,并以高速公路车道为形,构建“三车道一基一目标”的“彩虹车道·蜀道同心”安全文化模型,把抽象理念转化为可感可知的行业符号。
但公司管理层清醒认识到:理念体系只是起点。“挂几条安全标语、搞几场宣传活动只是形式,核心是让员工从骨子里觉得安全是自己的事。”分管安全工作的副总经理陈学勤在观摩交流座谈会上坦言。
一个闭环:事故复盘与实战练兵常态化
让员工“从骨子里”认同事,靠的是一套扎到一线的机制。
泸渝公司构建“公司级、管理中心级、站队级”三级培训体系。2025年,公司开展6场防汛减灾专题培训,覆盖基层一线员工510人;各站队每月不少于1次专题安全培训和事故警示教育,全年累计开展安全培训22场次、警示教育23场次。
复盘机制更为硬核。公司全年开展公司级事故复盘分析会2次、各站队复盘38次,京昆高速“2·3”交通事故、贵州黔南州猴子河特大桥垮塌事件、陕西商洛“7·19”桥梁垮塌灾害等典型案例均被逐一解剖,“以案为鉴、以案促改”落到具体路段、具体岗位。
检验成效的是赛场。2025年7月,在四川省交通运输厅、省总工会、共青团省委联合举办的青年安全大比武中,泸渝公司代表队荣获团体一等奖和个人三等奖;同年,员工王子林在蜀道集团“安康杯”职工安全健康网上知识竞赛近20万参赛人次中名列第一。
据公司2026年度安全文化绩效评估报告,其安全文化建设量化评分达90.98分,依据《企业安全文化建设评价准则》(AQ/T9005-2008)判定,已处于第六层级“持续改进阶段”。
一张网络:64名村民网格员成为“路上的眼睛”
高速公路是开放式的,仅依靠企业自身力量盯防,难免存在盲区。泸渝公司的破题之策,是把沿线群众变成“编外巡查队”。
公司联合交通执法部门对沿线乡镇网格员开展专项培训,为64名网格员配发反光背心、袖章和“明白卡”,按每人每年1000元安排工作经费,并向沿线村民发放1500张紧急联络“明白卡”,形成“网格员巡查—居民报告—公司核实—隐患整改”闭环。
2025年,这张网络两度奏效:6月20日,古蔺至太平方向服务区路段风化石滚落至应急车道;7月23日,古金高速永乐街道2名网格员发现K199+600处边坡大型落石溅落至车道。公司第一时间处置,并对3名报告人兑现奖励1400元。
“谁家附近边坡有没有裂缝、护栏有没有破损、桥下有没有堆积物,沿线村民比我们清楚得多。这是一支现成的‘编外巡查队’,用好了比什么都管用。”陈学勤表示,公司正在探索将过往营运车辆司乘人员发展为“流动网格员”,利用其熟悉路况、覆盖时段广的职业优势延伸防线。
一种激励:让“吹哨人”被看见
安全文化建设,既要靠制度约束,更要靠正向激励“点燃”人。
2025年4月1日,叙古高速收费站胡雨欣排查驻地时发现后方边坡石块掉落隐患,立即拍照取证并同步上报;同日,古金高速李禹、周鸿基、袁钦、周爽4人在沿线排查时发现白泥互通匝道桥墩外缘脱空,迅速上报。公司印发通报表扬决定,对5人予以表彰。
同年11月12日,荣泸泸永路巡清障队杨波、倪跃文在巡查中发现应急车道一红色小轿车停靠、驾驶员呼叫无反应,判断其突发疾病后,一人呼叫120并安抚陪伴,一人对现场进行安全摆控。经医院诊断,驾驶员为脑出血,因送医及时完成手术。公司对两人各奖励500元并通报表扬。
公司同步建立隐患举报奖励制度,设立24小时举报电话和公众号举报入口,并将安全指标纳入绩效考核,权重不低于20%(一线员工不低于30%)。荣泸高速特兴收费站获评蜀道集团“青年安全生产示范岗”,站内青年骨干开设“青安微课堂”,利用班前班后碎片时间轮流主讲,以青年视角讲安全。
一项探索:科技把收费员“请进”室内
在古金高速大梁子隧道,2025年4月5日的一个清晨,监控中心视频轮巡发现一辆小车静止于第三车道。应急预案即刻启动:通知路巡、开启隧道广播、发布情报板警示。路巡队员到场后发现驾驶员已昏睡不醒,当即拨打120——人救回来了。
这起救援的秒级响应,依托的是“五岗合一”2.0机制:路巡、监控、执法、运维、交警五岗以云控中心为“智慧大脑”协同作战,过去多头协调需数分钟的流程,如今压缩至秒级。2025年,公司依托该机制应对处置17轮暴雨橙色预警、9轮暴雨红色预警。
科技还在改变员工的作业方式。作为蜀道集团首家片区化“智慧云仓”试点,泸渝公司首创“收费与抬杆分离”系统,让收费员告别尾气、噪音和车道穿梭风险,从“路边亭”转入“室内仓”。目前,12个收费站、91条车道已投用。公司还投资十余万元建成“电子劝导”系统,以“监控+AI”实时识别劝返行人、摩托车上高速;无人机巡航结合AI图像分析,精准识别积水、落石、坑槽等隐患。
一份答卷:共建共治共享的“泸渝样本”
员工参与,是这场文化建设最深的地基。2025年1月,公司召开职工代表大会,审议通过安全生产等21项涉及职工切身利益的制度,审议签订集体合同和安全卫生专项集体合同;工会常态化组织技能比武,机电维护队自主完成的三项成果均获蜀道集团“五小”优秀成果三等奖;“三八红旗集体”玉蟾山收费站开展“巾帼守护·安全有她”主题活动,将女职工力量注入安全管理;安全宣传“五进”活动全年开展20余场次,覆盖学校、社区、农村、家庭、企业。
“安全工作重在真抓实干,安全文化是在一件件具体工作落实中、通过时间积累逐渐形成的。”陈学勤介绍,下一步公司将把队伍能力建设抓得更实、把安全文化宣传做得更活、把群防群治这张网织得更密。
从云控中心的一次精准调度,到村民的一次电话报告;从一次事故复盘,到一场技能比武——225公里路面上,安全正从制度要求内化为员工习惯,从企业管理延展为社会共治。这条路,检验着“生命至上、安全第一”的分量,也为全省企业安全文化建设提供了一个可观察、可借鉴的样本。(记者 骆寓言)

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