10月22日，成都。4架无人机接续升空，多机串联吊运的水带一字排开，飞临悬崖火点完成目标锁定。随着水泵手一声令下，一场远距离不间断输水、扑救高山悬崖火的实战演练打响。

这场演练，是全国性森林草原防灭火工作会议的现场观摩环节。国家消防救援局组织全国消防救援队伍、消防学院和“四所一中心”齐聚成都，系统总结队伍转制以来的防灭火工作经验，围绕推动灾害治理向事前预防转型、有效防范大火巨灾风险展开研讨，旨在完善防灭火制度机制，推动森林草原防灭火工作创新发展。

森林草原新质灭火综合演练全景（丹增平措 摄）

形势之变：低风险区“变脸”，倒逼防控思路转型

随着全球气候变暖和极端天气增多，以往森林草原火灾低风险区逐步变成中高风险区，南方地区夏秋两季火灾低风险期火情也呈多发频发高发态势。如仍固守老防期、原有防区防控，被动扑救转向主动防控就无从谈起。”研讨中，来自国家消防救援局和各省消防救援机动总队的127名参会人员形成这一共识。

共识背后，是多重风险因素的叠加：气候变化加剧、人类生产生活活动范围扩大、可燃物载量严重超过临界值、过境火高发。参会人员据此研判各地防灭火形势，分享实践创新成果，在观摩与研讨中检视“防灭一体”工作质效。

4个“3车17人”编组正在采取“6线多枪”以水灭火战法，多线并进，高效扑打林火。(李良友 摄）

研讨会前，127名行家里手现地观摩了四川消防救援机动总队防灭火能力建设成果、编携配装规范演示，以及以水灭火、无人机灭火的最新战法。结合各自救援经历，参会人员围绕国家综合性消防救援队伍在火灾预防和扑救中的职责使命展开交流，在科学研判火灾风险中强化“四个意识”，把功夫下在事前预防、灭火能力提升和安全防线筑牢上。

短板之问：力量难以全域覆盖，协同机制如何破题

我国森林草原面积大而广，大多分布在边远山区，地形复杂、气候多变、交通受限。近年来，国家消防救援机动队伍在重点林区、火灾高发区和高火险区布防森林消防站和靠前驻防点，以力量前置、督导巡查排查消除火险隐患。但客观而言，现有消防救援机动队伍、驻地专业扑火队与半专业扑火力量，仍难以实现全域覆盖、全时值守。

森林草原新质灭火综合演练——各型特种车辆、多种无人机等高新装备深度融入森林草原火灾处置，逐步改变了火灾扑救的力量编成、方法手段和作战模式。（李良友 摄）

破解这一难题，需要国家层面的统筹与机制化的协同。此次会议立足两支“国家队”联合扑救森林草原火灾、协同处置灾害险情的实战实践，在13个单位常态化防灭火工作基础上，吸纳总结出的14个创新成果，围绕“防灭一体”统一思想认识、规范标准程序、共享实战经验、提升防灭实效，开展集智攻关。

各地探索各具针对性：四川消防救援机动总队联动省市县乡村五级划片分区，构建“网格化大联防”防范体系，推动全民群防群治火险隐患；黑龙江消防救援机动总队力量前置、靠前防控火源火险；福建消防救援机动总队联动监测预警、优化响应流程，发挥专业优势高效处置初发火情；陕西航空救援机动总队立足实战，创新发展空地立体灭火战法；山西消防救援总队与机动队伍在共谋共建中以“优势互补”赋能“实战打赢”。这些探索既展现了队伍改革转制、力量融合中的跨越发展，也为全队伍应对复杂火情提供了借鉴。

战力之新：从实战中长出战法，向科技要战斗力

以战研训、以战促训。国家消防救援局坚持复盘总结灭火战法，查找短板弱项，对共性问题集智攻关、个性问题限期销号、成功经验推广普及，持续提升重特大森林草原火灾防范处置能力。

开展水泵架设与撤收训练，这项训练要求参训人员根据现场条件，灵活采取单泵、多泵并串联等方式协同作业，主要目的是提高多泵协同、中继供水和分向输水能力（李良友 摄）

战法创新直接源于火场。四川消防救援机动总队从实战中提取的“3车17人”战法，聚合全地形水泵车通过性强、班组突击车装载量大、快反森林消防车蓄水量足等优势，单线输水距离超过2公里，最远扑打距离可达6公里，能够在短时间内扑灭森林火警火灾，走出精兵、精装、精准扑打的新路径。面对长距离、大高差火场，该战法可在“3车17人”基础上增加常规水泵组接续送水，依托“3车17人+N”延伸作战半径。

这套模式的价值不止于扑救。"3车17人”作为行动单元，可携带灭火装备器材、给养物资，组成移动森林消防站机动进驻重点林区、火灾高发频发易发区，执行防火巡查巡护、高火险区靠前驻防、前置备勤任务——既扩大巡查覆盖面，又能第一时间处置火险火患，把防线前移到火灾发生之前。

无人机组成移动空中水线——实现多机串联，一次性吊载更多的水源升空，最大化提升“一次奏效”的可能。（李良友 摄）

观看《指挥大厅功能与运行汇报片》，通过一场森林草原火灾，直观演示从接报到处置的全流程应急响应。（王富海 摄）

讲解员为观摩队伍介绍西南区域应急救援中心概况，汇报建设成果（格桑 摄）

同样源于实战并得到检验的，还有人车泵“4车8线”协同灭火、无人机抛投灭火弹、无人机吊桶洒水灭火、无人机集群灭火等10余项训法战法。这些由各级指挥员针对薄弱环节集智攻关形成的战法，是基层单位以科技赋能提升新质战斗力的具体体现。

从“被动扑救”到“主动防控”，从单兵作战到体系协同，从经验扑火到科技赋能——此次齐聚蓉城的研讨互鉴，将进一步推动这些实战成果在全队伍落地转化，为今后高效安全防范应对重特大森林草原火灾提供支撑。（曾鹏 记者 骆寓言）