在开江县灵岩镇土地坪村，提起支部书记、主任程翼，村民们习惯叫他“养牛书记”“修路书记”。从镇人大代表到县人大代表，身份变了，但他脚下的泥土没变，跑田坎、进牛棚、蹲路边的习惯没变。用他自己的话说：“当代表不是多了一个头衔，是多了一份把山里的难处带到会场上去的责任。”

产业破题，从“空壳村”里蹚出一条链

土地坪村地处高山，过去是典型的“三无”村——无主导产业、无集体经济、无稳定销路。２０１９年，在外务工的程翼带着畜牧养殖技术返乡，办起全村第一个家庭农场，肉牛养殖很快发展到６０余头，成为全镇最大的肉牛养殖户。但他没有停在“自己富”这一步，而是免费向村民传授技术，数年来，走访指导上千次、集中培训３０余场，帮助肉牛接生５００余次。截至目前，全村养殖户发展到１７户，肉牛总量突破３００头，生猪养殖量达到４０００头以上，土地坪村成了全镇的“畜牧养殖第一村”。

养殖规模上来了，紧接着，他又盯上了集体经济的“空壳”问题，从２０２２年开始，发展红高粱，并联系五粮液集团以３元／斤保底收购，每年数十万斤高粱顺利变现，村民人均年收入增长５０００元以上。到２０２５年，土地坪村的已成为灵岩镇高山特色产业基地，红高粱、糯玉米、高山大米等特色种植基地相继落成，产业品类从畜牧延伸到特色种植，集体经济收入达到３３．９４万元，抗风险的能力在增强，土地的产出账也在一年一年往上走。

基础补短，把“揪心事”一条一条啃下来

土地坪村偏居山上，通村道路常年破损，生产便道和入户路大多没有硬化，“出门一脚泥、运货靠天晴”是常态。程翼当选村支书后，一手向上争取项目资金，一手带着村两委和村民提前平整路基，把修路的“前道工序”自己先干起来。几轮工程下来，全村道路硬化率达到１００％，实现了“出门有路、户户相通”。饮水也是同样的办法，他推动实施饮水工程和厕所革命，村民唐大叔那句“屋门口几十年的泥路变成了水泥路，屋后还修了新水池，再也不怕缺水了”，成了土地坪村基础设施变化最朴素的注脚。

对程翼来说，这些项目落到村里，靠的是代表履职的那一根“针”——把村里的实际缺口摸清楚、把群众的急难愁盼理出来、把项目该往哪里放的建议提上去。基础设施这件事，修的是路和水，考验的是代表能不能把“上面千条线”穿进“下面一根针”。

履职进阶，把山里的声音带到更大的桌面上

２０２６年８月当选县人大代表后，程翼的履职半径从灵岩镇扩展到了全县。他在县代表任内延续的，仍然是村支书岗位上那套“从问题清单到履职清单”的工作方式，产业上继续盯链条延伸和抗风险能力，基础设施上继续盯已建成项目的管护和新的缺口，民生上继续盯老人、盯留守群体、盯那些“靠一户一策才能解决的事”。从镇代表到县代表，平台高了，但他带上去的仍然是土地坪村的道路、养殖业和集体经济发展的具体问题，在会上提出《关于优化集体经济收益分配机制的建议》的被纳入全县重点督办建议。正如他在村里常说的那句话：“有产业、有集体经济，接下来要让更多人享受到发展成果。”对一位来自高山村的县人大代表而言，这句话既是承诺，也是他每一次走进会场时随身带着的“履职清单”。（王前读 陈芯黎）