全面从严治党就在身边
人民日报记者 张 洋 孟祥夫 史一棋
全面从严治党,离老百姓远不远?
答案,就在群众身边的一个个镜头里:天价月饼、豪华礼盒难觅踪影了;会所转型平价茶馆,对大众开放了;办事窗口“吃拿卡要”少了,一次性告知、限时办结成常态;村口公示栏前,村民们对着账目一笔一笔核:“修路花了多少、公益岗补贴谁领了,算好明白账心里亮堂。”
桩桩小事,连着民心。习近平总书记强调:“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”
新时代以来,全面从严治党不断向纵深推进、向基层延伸,坚决纠治歪风邪气、顽瘴痼疾,党风政风焕然一新,社风民风持续向好,现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
近日,本报记者深入基层,从6个老百姓的故事里感受全面从严治党就在身边、公平正义就在身边。
一笔补贴——
惠民政策落地落实了
一笔钱,89岁的沈叶云盼了10年多,终于盼到了。
这位上海市松江区石湖荡镇新源村的老人,一次次向邻居打听补贴款,还跟村里闹过气。
时间拨回2015年,松江区种粮补贴政策落地,新源村的种粮户都有份。沈叶云一家人喜上眉梢。但左等右等,补贴却一直没见影。
钱去哪了?2025年,松江区纪委监委开展涉农惠农补贴资金专项检查。核对账本、走访农户、多方核实,终于查清了来龙去脉:原来当年恰逢松江区推行整村土地流转,村里想着统筹推进流转工作和补贴发放,完成流转的,按时发放;没流转的,先缓一缓。加上当时发放补贴没有信息化平台,区里拨到镇里、镇里再转到村里,村一级全靠手工造册、线下核对,账目一拖再拖,就拖了10年多。
政策千条万条,不落实就是白条;监督千招万招,不解决群众急难愁盼就是空招。全面从严治党,目的就是发挥引领保障作用,推动党中央决策部署落地落实。
“惠农补贴卡在‘最后一公里’,表面看是账目拖延,根子上是责任没压实、作风不扎实。”松江区纪委监委明确,种粮补贴坚持“区到镇、镇到村、村到卡”,不受其他工作影响,必须按时足额发放。
很快,10万多元全部补发到位,30余户村民受益。拿到钱,沈叶云老人高兴不已。“心里踏实了!那天,父亲比平时多吃了半碗饭。”女儿谢文娟说。
小补贴,大民生。全面从严治党向基层延伸,就要盯住这些“该发没发、该到没到”的事,把监督落到群众身边,让惠农资金一分不少落进群众口袋。
一张清单——
干部入户走访更勤了
咚咚咚——上午9点,江西省龙南市金都社区廖细英老人家门口,社区党委书记陈金晶轻轻叩响门板。
门开了,86岁的廖细英笑着迎上来,手里还攥着降压药:“你们比闹钟还准。”陈金晶接过药盒看了看,又弯腰瞄了眼墙角的米桶:“米还够吃几天?该帮您买了。”
这样的场景,如今在金都社区常常见。可前些年,陈金晶却有一肚子苦水:“手机里APP一个接一个,医保征缴排名、打卡留痕、填表迎检,人牢牢钉在工位上。”
变化从哪来?近年来,中央八项规定精神锲而不舍贯彻落实,整治形式主义为基层减负持续发力,文山会海、频繁考核等问题得到整治。各地还坚持“当下改”与“长久立”相结合,以清单的方式厘清基层履职事项。
今年初,《龙南市城市社区履职事项清单》落地实施:392项基本事项写清“该干啥”,97项配合事项写明“和谁干”,166项基层接不住的额外任务交回上级部门。牌子摘了,摊派退了,权责更清晰了。
“清单不是减责任,是让咱把劲儿使对地方。”陈金晶说。如今,陈金晶带着干部盘阵地、摸需求:闲置用房改成AI智习室、共享健身室;电钻、梯子码进“共享工具间”。有居民感慨:“社区有了‘百宝箱’,真方便!”
更细的是“九点有约”。每天上午9点,社区干部和志愿者准时敲响空巢、独居老人家门,为他们量血压、买菜、代缴费、查燃气。11名老人家天天有人上门,1900多次上门,换来群众一句句“他们比亲戚还准点”。
翻开社区工作日志,少了“报送完成”,多了“廖阿姨家电闸已修好”“三栋楼道灯换了新的”……“入户走访的时间多了,把服务送到群众心坎上,社区成了群众暖心的家。”陈金晶说。
一顿校园餐——
“蝇贪蚁腐”被纠治了
“我最爱卤鸡腿!”“我喜欢干锅虾!”中午12点半,重庆市两江新区金渝学校食堂,孩子们饭后叽叽喳喳地开起“美食点评会”。
前些年,情况完全不一样——用家长们的话说:“饭钱没少交,娃儿嘴里没滋味。”
为啥?原来,伙食费直接打进学校账户,买了啥菜、花了多少,家长一概不知。菜进了校门,全靠手写记账。龙头寺小学负责人程积富说:“手写记账难免有错漏,纸质票也存不住、查不清,后厨怎么操作全靠自觉。”
账上有漏洞,手上难免有油水。近年来,群众身边不正之风和腐败问题集中整治深入开展。两江新区纪委监委将校园餐纳入整治范畴,查处多起案件:有的学校校长利用职权为供应商“开绿灯”,把好处费揣进自己腰包;有的套取学生伙食费,私设“小金库”……
校园餐里的“蝇贪蚁腐”,侵蚀的是孩子们的饭碗,伤害的是民心。区纪委监委一手抓从严查办,形成震慑;一手抓以案促改,扎紧笼子。
区纪委监委积极推动区教委开发“AI+校园餐智管”平台,把近400所公办学校的食堂搬上“云端”监管。走进江北嘴实验学校智管中心,大屏幕上,后厨画面实时回传:洗菜、切配、烹饪,一举一动,清清楚楚。
下午2点,食堂大厨黄秋坐在电脑前“淘宝”——勾勾选选,把第二天要用的菜一样样下单。次日凌晨5点,供应商送货上门,智能秤自动识别品种、精准称重,给菜品和验收人各拍一张照,验货员复核后电子签名,数据当场上传。平台再逐一比对采购单、验收单、仓储单、发票,4张单据要是对不上,差一分钱、错一个数,这笔钱都出不去。
“现在放心了,点开手机,后厨直播看着呢——菜从哪来、检疫证明长啥样,一清二楚。孩子们舌尖上的安全更有保障了。”三年级五班学生家长周云琼说。
一次走访——
政商关系更亲清了
前不久,广东省肇庆高新区行政服务中心主任、党支部书记蔡凌走访广东井和精密机械加工有限公司,了解到该企业因业务扩张,人手有些吃紧,场地也不足。
企业烦心事就是干事的着力点。行政服务中心随即联动相关部门,搭建招聘渠道,快速补齐用工缺口。为解场地之急,蔡凌又带队走访相关部门,梳理空置厂房、对接可用资源。
问题一项项解决,企业总经理熊旭敏心里暖意融融:“高新区的干部像亲人朋友一样。”他本想约干部聚一聚表达谢意,却被一口回绝。蔡凌说:“规章制度立在那儿,哪些能做、哪些不能做,清清楚楚。”
一句“清清楚楚”,折射全面从严治党带来的作风之变。近年来,肇庆高新区纪工委制定政商交往行为准则、政商交往正负面清单等规章制度,同时聘请政商关系作风监督员,盯紧干部在行政审批、行政执法等涉企公务活动中的履责情况。
亲而有度、清而有为。近年来,广东肇庆高新区党工委还推行涉企行政检查若干措施:推行“综合查一次”,应急、消防、市场监管等一同上门、一次查完;建立无事不扰“白名单”,最大限度减少对企业正常生产经营的干扰;规范程序,推行行政执法证电子亮证,“亮证即亮码、亮码即定位、定位即监督”。
忠拓科技公司负责人熊运亮做汽车零部件生意多年,早年最怕迎检,如今,“该查的一样不少,不该查的一样不添,省心!”熊运亮说。
干部坦荡干事、企业安心发展,政商关系更加亲清,地方发展活力更足了。据统计,当地经营主体总量从2023年的9300余户,到2025年增至近1.33万户。
一本村账——
小微权力运行更规范了
午后,河北邯郸鸡泽县东北街村的村务公开栏前,村民王红太扶了扶老花镜,指尖顺着公示表一行行慢慢划过,“写得清清楚楚。”
搁前些年,想看明白村里的账,难。账本要么不公开,要么公开了也像“雾里看花”。一些村民心里直犯嘀咕:“集体那么多钱,是不是让少数人花了?”猜疑的种子,往往就埋在“糊涂”里。
把权力关进制度的笼子,是新时代全面从严治党的一项重要任务。今年以来,鸡泽县纪委监委、财政等部门组建专项工作组,对农村集体“三资”管理来了一场大整治:翻查积压多年的台账,挨个儿盘点机动地、村集体房屋这些家底,村里每一笔收支,全部录入“三资”监管平台……陈年“糊涂账”,一笔一笔被捋明白。
更重要的是,既清旧账,也立新规。鸡泽县梳理形成小微权力清单,要求村级重大事项严格落实“四议两公开”,并且把集体资产出租、小型工程采购、公益岗位补贴等事项“画成图”:谁来办、怎么办、需要哪些材料、多久办结、由谁监督,一目了然。
如今,村务公开栏大变样:街道修缮支出、环境保洁费用,每笔都写得明明白白。村民大会上,村干部现场念账,群众当面提问,有疑问当场答复。“前阵子村里修排水管网,材料多少钱、人工多少钱,全贴在栏上。”东北街村党支部书记任少林指着公开栏说。
账晒在阳光下,大伙的猜忌自然就少了,人心就更齐了。
“以前总觉得全面从严治党离咱老百姓很远。”王红太感慨,“其实它就在村里这一页页账本上。账本清楚了,心里也亮堂了!”
一桌宴席——
清廉之风更充盈了
“就30桌,少一桌都不行!”
“一桌六七百元,30桌就得2万元,咱可出不起。”
四川绵阳安州区雎水镇枫香村,张克勤、张理志父子时隔多年还记得,新房落成办酒席时两人吵得脸红脖子粗。后来,老张办了30多桌,小张一点都不高兴:“收来的礼,总归要还。”
搁以前,这事在当地不稀奇。有的村干部以公务活动名义大吃大喝,搞排场、超标准,铺张浪费。村民家里遇到婚丧嫁娶、建房封顶、子女升学的,也是相互攀比,礼金年年涨,桌数越摆越多。
随着全面从严治党深入推进,党风政风之变直接影响社风民风之变。各地用好文化资源、线上平台、文艺载体,分层分类开展纪法教育,推动廉洁文化润物细无声地融入党员干部群众日常生活。
清廉之风吹拂田间地头。在雎水镇,镇、村干部绷紧纪律规矩这根弦,并且带头签承诺书,自觉抵制违规吃喝,厉行节约、反对浪费,接受群众监督。各村陆续把崇廉拒腐、尚俭戒奢的理念写进村规民约,纷纷建起红白理事会。枫香村也开起了院坝会。“有人认为管得宽,更多人拍手称赞。遇到不理解的,我们就上门劝导,把道理掰开讲透。”村党委书记谢超说。
喜事新办、白事简办、无事不办……修订后的村规民约张榜上墙、大喇叭广播、微信群发,家家户户都知晓。谁家办红白事,红白理事会提前帮忙张罗,也帮着“踩刹车”:劝减桌数礼金、不请豪华车队。事后回访,记进积分,评文明家庭、最美庭院都用得上。
党风正,民风淳。村民们都说,一家老小围着吃顿饭,人情味没变,人情债少了,这日子越过越舒心。
…………
全面从严治党的成色几何,群众身边可感可及的变化最能印证。
监督沉下去、规矩立起来,好风气就这样一点一滴进入千家万户。
新征程上,持之以恒推进全面从严治党,坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,人民群众的获得感、幸福感、安全感越来越充实,党心民心贴得更近、连得更紧。
(人民日报记者王云娜、游仪、张腾扬、杨颜菲、王欣悦、王崟欣参与采写)
《 人民日报 》( 2026年10月28日 01 版)

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