9月16日，全省农业科技创新大会暨全省农业科技企业高质量发展现场推进会在成都召开。业内人士发现，这场大会有个不同寻常的“前奏”：今年3月至4月，省农业农村厅联合省委办公厅、省科技厅、省农科院、川农大等单位组建3个调研组，分赴7个市（州）16个县（市、区）开展专项调研，走访高校科研院所、农业企业、新型经营主体，形成一份“问题清单”。
　　这份清单，为大会定下基调：“把脉问诊”农业新质生产力，从而全面找准发力点。记者从大会上获悉，“十五五”末，全省农业科技进步贡献率要从65.8%提高到70%。近5个百分点的跃升，考验的不是某个单项技术的突破，而是创新生态的系统重构。

带着“问题清单”，在田野、车间寻找答案

四川农业科技“家底”并不薄——全省已建成全国首个省级综合性种质资源中心库，育成主要农作物重大新品种297个，国省级农业科技创新平台达380个，居西部第一。但是，四川农业也有突出短板。四川大学教授王红宁表示，四川畜禽种业核心竞争力不强、农产品加工增值能力不足、绿色低碳转型发展任务艰巨。
　　另一个被反复提及的短板是科研与产业“两张皮”。省科技厅提供的数据显示，“十四五”以来，全省累计实施的农业科技计划项目中，企业参与占比达50.7%。企业参与度在上升，但离“主导”仍有距离。
　　带着“问题清单”，参会者走进田野、车间寻找答案。
　　在成都新朝阳作物科学股份有限公司，参会者考察了该公司的实验室等地。该公司董事长何其明介绍，公司近五年研发投入占营收的比重超15%。“要真正让企业在农业科技创新中‘唱主角’‘挑大梁’，支持企业深度参与创新决策。”省农业农村厅负责人说，今年该厅征集到现代农业领域应用场景需求366项，其中企业提出198项，占54%，在凝练场景落地核心需求上扮演了重要角色。
　　成果如何从实验室走进田间？在川农牛科创农庄试验田里，参会者详细了解农庄的新品种、新技术、新设备、新模式。川农牛科创农庄相关负责人介绍，农庄按照“校企地共同出资入股、政府出场地、高校出运营团队”模式，构建起以市场为导向的“政产学研用”融合创新机制。目前，川农牛科创农庄已孵化农业科创企业113家，累计产值突破10亿元。

破解农业科技“两张皮”，变单打独斗为协同作战

随着参观和交流的深入，破解农业科技“两张皮”的思路渐渐清晰——
　　在投入端，要解决“钱从哪来、怎么花”，从单一财政输血转向多元造血。“成都近三年各级财政年均投入约2.5亿元，组建天府种业基金，撬动11只总规模200多亿元的基金投向农业科技，构建起‘财政+金融+社会’多元投入格局。”来自成都市的参会代表说。
　　在平台端，要解决“建了平台谁来用、为谁建”，让平台围绕产业链布局而非围绕考核指标布局。例如，成都推动成都国家现代农业产业科技创新中心实体化运行，推动温江国家农业科技园区建成百亿级农业园区，成功引进崖州湾国家实验室成都粮油作物试验基地等重大平台，建成部省级涉农重点实验室47个。
　　在人才端，要打通科研人员与企业之间的“旋转门”，让专家从“顾问”变“合伙人”。省农科院创建“产学研用”人才培养体系，与华中农大联合共建农业卓越工程师学院，与国内5所高校签订联合培养研究生战略合作协议。川农大高质量实施“头雁”项目，累计培育川渝地区乡村产业振兴带头人2800余名，每年培训指导新型经营主体、职业农民等超3万人次。
　　王红宁建议，由省政府牵头，建立农业农村、教育、科技、人社多部门协同，高校、科研院所、龙头企业、行业组织多方参与的工作机制，推行“揭榜挂帅”“赛马制”，构建“平台—项目—人才—成果”贯通创新链。同时，推动科技小院在21个市（州）全覆盖的基础上，由点状布局向集群化升级，打造人才实践练兵场。