11月起，一批新规将正式施行，涉及社会民生多个领域，一起来了解。

全国新规

“一车一池一充一码”

电动自行车CCC认证要求更严格

市场监管总局今年全面升级CCC认证实施规则，电动自行车、玩具、童车三类产品CCC认证新规将于11月1日起实施。

其中，电动自行车CCC认证新规要求严格实施“一车一池一充一码”，生产企业出厂时必须配齐全部必需部件；每辆车出厂都要随车附带一致性证书，内容和车辆登记要求完全匹配。

玩具CCC认证新规明确仅对具备完整玩耍功能的玩具发证，玩具不得违反社会公序良俗，飞行玩具不能突破功能性限制。

童车CCC认证新规要求增强现场检查、样品检验等工作。

广电总局新规：

有线电视等开机不得播广告

日前，国家广播电视总局公布《有线广播电视运营服务管理规定》《交互式网络电视运营服务管理暂行规定》，自2026年11月27日起施行。

新规提出以下要求：

实现开机看全屏直播功能，不得播放开机广告。

方便用户自行选择开机进直播或者电视交互主页。

首页设立免费专区，精简收费栏目数量。

缩短开机时长，简化遥控操作。

陪诊服务首项国标

明确12项可提供的服务

陪诊服务迎来首项国家标准，将于11月1日正式实施。标准将服务内容划分为“可开展的服务”和“不应开展的服务”两个部分，明确了服务提供者可提供服务的范围。

该标准中，“可开展的服务”共12项：领取预约号，代买或代取基础医疗用品，引导服务对象至指定区域，预约检查、做检查准备，样本送检，领取药物和检查结果，记录医嘱，代取复印医疗文书，办理出入院手续，办理缴费，生活辅助，情感支持。

涉教室照明、玩具安全

这些新规与孩子息息相关

11月1日起，《中小学校教室采光和照明卫生标准》《青少年体育培训行为规范》《儿童用品通用安全要求》《玩具安全》四项与孩子健康息息相关的新规将正式实施。

新规实施后：

教室照明更讲究，护眼标准从“看得清”升级为“看得健康”；

体育培训有规矩，师资、场地、人数、安全都要守底线；

儿童用品有了首个全品类强制性国标，通用安全底线堵漏洞；

玩具安全4项强标升级，水晶泥、捏捏乐等化学管控更精准。

社保缴费新规明确：

单位欠缴社保最高罚3倍

11月1日，《全国税务行政处罚裁量基准（2026年版）》将正式施行，社保缴费违法行为首次被纳入全国统一的税务行政处罚裁量体系。

新规明确，用人单位欠缴社保最高可处以三倍罚款。同时，用人单位和员工签订的“自愿放弃社保协议”不具备法律效力。

增补操作指南

新版传染病消毒规范有四方面变化

由国家疾控局组织修订、市场监管总局（国家标准委）批准发布的强制性国家标准《传染病消毒规范》（GB 19193—2025），2026年11月1日起正式实施。

标准修订主要有四方面变化：

一是扩展适用范围，标准名称调整为《传染病消毒规范》，覆盖预防性消毒、随时消毒、终末消毒全场景，强化系统性指导。

二是新增操作原则，首次明确“依法依规操作、科学有效处置、避免过度消毒、严格安全防护”四大核心原则。

三是强化质控要求，增设消毒全流程质量控制条款，涵盖方案制定、实施督导、人员培训及效果评估等环节。

四是规范技术方法，增补各类消毒对象的成熟操作指南，提升消毒方法选择的规范性与实操性。

细化展陈、祭扫、寻亲等

烈士纪念设施保护新规将施行

新修订的《烈士纪念设施保护管理办法》将于11月1日起正式施行。新规补齐零散烈士设施管护短板，规范建设行为，同时细化展陈、祭扫、寻亲等内容，让烈士纪念设施得到更全面规范的保护。

新规明确未确定保护级别、零散分布的烈士纪念设施管护责任，不得擅自改变烈士纪念设施用途，不得买卖、抵押烈士纪念设施。

衍生品交易监管新规：

要求交易账户实名制

2026年5月15日，中国证监会发布《衍生品交易监督管理办法（试行）》，将自2026年11月16日起施行。新规规定的衍生品交易是指期货交易以外的，互换合约、远期合约和非标准化期权合约及其组合的交易。

新规对衍生品交易和结算、衍生品交易者、衍生品经营机构、衍生品市场基础设施、监督管理和法律责任等进行了规定，主要内容有：

明确衍生品市场管理风险、配置资源、服务实体经济的功能定位。

规范衍生品交易及其结算。

加强交易者保护，明确交易者适当性标准，对衍生品交易提出账户实名制要求。

加强衍生品经营机构监管，加强衍生品市场基础设施监管。

四川新规

11月1日起四川生育新政实施

逐步实现住院分娩政策内“无自付”

四川省医疗保障局、四川省财政厅、四川省卫生健康委员会、国家税务总局四川省税务局联合印发《关于完善生育支持政策加强制度保障功能的通知》，自2026年11月1日起施行，有效期5年。通知从扩大生育保险覆盖面、加强生育医疗费用保障、规范生育津贴支付政策、优化经办管理服务等方面作出明确安排，进一步完善生育支持制度保障。

通知明确，参加职工基本医保的单位在职职工同步参加生育保险。无雇工的个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，在参加我省职工基本医保时，可以选择参加生育保险。领取失业保险金期间的参保失业人员在参加职工基本医保时同步参加生育保险。

11月1日起施行！四川城乡居民基本医保门诊统筹出新规

四川省医疗保障局会同财政厅印发《关于进一步规范全省城乡居民基本医疗保险普通门诊统筹待遇保障政策的通知》，自2026年11月1日起施行，有效期5年。

主要内容有：居民医保普通门诊统筹实施范围；统一定点基层医疗卫生机构待遇标准；规范其他定点医疗机构待遇标准；鼓励各地稳步提高年度支付限额。

新修订《成都市消防条例》11月9日起施行

这些区域电动自行车不得停放

《成都市消防条例》将于11月9日起施行。根据新条例，以后电动自行车、电动摩托车、电动三轮车等，不能在公共门厅、疏散通道、安全出口、楼梯间停放或充电，也不能进电梯轿厢，不能私拉乱接电线、插座充电。除按标准设置的集中停放充电场所外，住宅区和公共建筑室内区域也不能停、不能充。新建建筑、新建公共场所要同步规划、建设、交付集中停放充电场所；老小区、老场所要因地制宜增建或设置。

若有违规的，单位可罚5000元到5万元，个人可警告或罚500元以下；拒不改正的也要罚。电动汽车充电设施也要符合消防安全要求，所有权人、运营企业都要担起责任。

向牟利性职业索赔职业举报说“不”

成都新规11月1日起施行

成都市十一个部门联合印发《关于依法规范处置牟利性职业索赔职业举报行为 持续优化营商环境的暂行规定》，将于2026年11月1日起正式施行，有效期2年。这份共六章二十二条的新规，既保护消费者和经营者合法权益，也依法遏制“以打假为名、行牟利之实”的行为。

《暂行规定》给“牟利性”画出清晰边界，明确牟利性职业索赔、职业举报，是指违背诚实信用原则，非为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，以“打假”“维权”等为名，以牟取不正当利益为目的，滥用投诉、举报、复议、诉讼、信访等权利，扰乱市场经营秩序的行为。

《成都市住宅专项维修资金管理办法》将于11月1日起实施

成都市住房和城乡建设局印发《〈成都市住宅专项维修资金管理办法〉实施细则的通知》，对住宅专项维修资金的交存、管理、使用等进行再次明确，并将办法落地的情况加以规范。新的《成都市住宅专项维修资金管理办法》已于今年7月27日发布，自2026年11月1日起施行。

实施细则中明确了交存范围。同一住宅物业管理区域内，拥有两个以上业主的商品房、保障性住房、因城市更新和基础设施建设等采取产权调换方式补偿的房屋、全额集资建房等，开发建设单位和业主应当按照规定交存首期专项维修资金。物业服务用房、共用设施设备间、设备架空层、非机动车车库（棚）等为全体业主提供服务的房屋、构筑物，无需交存。

实施细则还对地下车位业主电梯维修分摊、售后公有住房使用分摊、老旧住宅小区存量房使用支取等作了细化规定。

四川新闻网-首屏新闻 许成嵩

（综合自本网、央视新闻客户端、四川发布、川观新闻、成都日报锦观新闻）